4月13日，考察组一行来到临沂市市区国家税务局商城税务分局、兰山街道考察学习招商引资、税收征缴管理工作。

在城城分局服务大厅，负责人向考察组介绍了该局税收征管基本情况，大家实地参观发票自助终端使用情况；随后到临沂小商品城，兰山国地税局委托代征税款、委托代开发票服务网点实地考察；最后在商城分局就税收征管、招商引资等座谈交流。

据了解，临沂商城是我国创办最早的专业批发市场群之一，从1981年西郊摆地摊起步，经过30年的培育发展，现已发展成为全国规模最大、物流覆盖面最广的市场集群，享有"北有临沂，南有义乌"的美誉。临沂市先后被评为"中国物流之都"、"中国市场名城"，临沂商城也被授予"中国最具影响力品牌市场"、"中国十佳文明市场"等称号

目前，共有各类专业批发市场128处，辐射所有省区市，远销60多个国家和地区，日客流量36万人，车流量7万多辆，通达几乎所有港口和口岸。

临沂市市区国家税务局商城税务分局结合工作实际，在个体税源管理方面打造了许多亮点经验：一是强化税源排查和发票管理，实行税额公示管理制度，将个体商户的税负数额向社会公示，接受监督，避免漏征漏缴现象发生。二是依托市场管市场模式，协调各市场主办方、管理方及当地党委政府，由市场管理或主办方协助税务分局，在市场内开设代征网点，税务部门只负责政策答疑、业务指导、人员培训等职能，形成“依靠政府管市场、依靠市场管市场、依靠纳税人管市场”的税收征管格局。三是设立“一站式”服务大厅，各代征网点为商户提供国际贸易、计生管理、水电缴费、国地税缴一站式服务，能够从源头发现并管控税源，避免漏征漏管现象发生。

兰山街道办事处总面积57.9平方公里，辖15个城市社区、12个农村社区、20个村。辖区总人口17.4万人，其中城镇常住人口15万人，城镇化率60 %。另有流动人口20万人。2016年地方财政收入12.7亿元。

兰山街道把招商引资工作当作重头戏，打造培养一批专业的招商队伍，营造开放透明的政策环境、公平竞争的市场环境、稳定有序的经营环境、便捷高效的服务环境，由街道招商办和集团管委会招商部联合招商，相继引进了一系列大项目好项目，实现了临沂商城持续繁荣发展，目前，先后组建了华丰、兰田、华苑、华强、顺和、贵园、兰华、汇丰等8个集团公司，实现了居委会与企业分离，企业专业化管理市场，居民变成股民，根据土地贡献率，年终向居民集中分红。

启示一：抓源头就是抓征管。与兰山街道税收征管相比，彭李街道在税源排查方面下得气力要大得多，然而，效果却没有对方好。原因出在哪儿？就是征税与服务没有衔接好。我们为征税而征税，弱化了对商户的服务。应该学习临沂商城分局的做法，结合自身实际，选取典型的商贸楼宇作为试点，以楼宇物业为依托，逐步探索建立发票代发、税收代征网点，实现经营服务与征税管理“一体化”，既能解决街道征税人员少的问题，还能第一时间掌握新落户企业相关信息，实现源头控税的目的。

启示二：搭平台就是蓄商机。兰山街道之所以招商引资做的好，因为有临沂商城这个大的平台，通过提供人性化服务，持续优化营商环境，搭建了一个地方与客商相互接触、洽谈的平台，再就是政府招商与集团招商的有机结合，为当地经济发展带来无限商机。这给我们的招商引资带来很好的启示，在提高服务效能，优化服务环境的同时，还要应该明确业态定位，突出招商重点，开展定向招商、以商招商、选商引资，这样才能有的放矢，才会达到事半功倍的效果。

受苹果公司新规定影响，微信 iOS 版的赞赏功能被关闭，可通过二维码转账支持公众号。